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16 novembre 2018

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA EVALUACIÓN EXTERNA DE UN CONVENIO ENTRE LA CVONGD Y LA GENERALITAT VALENCIANA

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA EVALUACIÓN EXTERNA DE UN CONVENIO ENTRE LA CVONGD Y LA GENERALITAT VALENCIANA

El objetivo de la presente convocatoria es abrir un proceso de concurrencia competitiva para llevar a cabo la evaluación de convenio de la Coordinadora Valenciana de ONGD con la Generalitat Valenciana año 2017. Fecha de presentación de propuestas hasta el 30 de noviembre de 2018.

Términos de Referencia para la EVALUACION EXTERNA del convenio de colaboración entre la Coordinadora Valenciana de ONGD y la Generalitat Valenciana 2017:

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TÍTULO: Fortalecimiento de la CVONGD para la defensa de las políticas coherentes con el enfoque de derechos humanos, comunicación y sensibilización sobre el rol de la ciudadanía y de la administración pública en la erradicación de la pobreza. 2017_2018

ÍNDICE:

1. Introducción.

2. Justificación de la Evaluación.

3. Ámbito de la Evaluación.

4. Personas participantes.

5. Documentación.

6. Objetivos y criterios de Evaluación.

7. Metodología

8. Plan de Trabajo y presupuesto.

9. Productos a obtener.

10. Premisas de la Evaluación.

11. Perfil del equipo evaluador

12. Presentación de la oferta técnica


1. Introducción.

Este documento contiene los Términos de Referencia (TdR) de la evaluación final externa del proyecto financiado por la Generalitat Valenciana (GV) y ejecutado por la Coordinadora Valenciana de ONGD que lleva por título “Fortalecimiento de la CVONGD para la defensa de las políticas coherentes con el enfoque de derechos humanos, comunicación y sensibilización sobre el rol de la ciudadanía y de la administración pública en la erradicación de la pobreza. 2017_2018”

En  el  marco  de  las  actividades  previstas  se  contemplaba  la  elaboración  de  una evaluación externa del proyecto.

En todo el proceso evaluativo que se propone, incluida la propia elaboración de los Términos  de  Referencia  (TdR),  se  plantea  seguir  las  orientaciones  y  pautas metodológicas que se derivan de La Guía de gestión de la EVALUACION FINAL de proyectos  subvencionados  por  la  Dirección  General  de  Cooperación,  del  Área  de Planificación y Estudios, Unidad de Seguimiento y Evaluación

De acuerdo a esto, el proceso evaluativo constará de cuatro Fases:

FASE I. Preparación de la Evaluación.

FASE II: Implementación de la Evaluación.

FASE III: Utilización de la Evaluación

FASE IV: Socialización de la Evaluación

La elaboración de los TdR es la etapa inicial del proceso de evaluación, cuyo objetivo es planificar el proceso de evaluación y comprende la realización de las siguientes acciones:

       Elaboración de los TdR.

       Selección de la empresa evaluadora o personas evaluadoras.

       Contratación de la empresa o persona que realizará la evaluación.

2. Justificación de la evaluación.

Para la planificación de intervenciones del nuevo período se vuelve indispensable y prioritario contar con información oportuna sobre los resultados que se han alcanzado en el período anterior, los sectores en los que se ha logrado mayor eficacia, la extracción de lecciones aprendidas sobre las relaciones con nuestros principales socios de desarrollo, las dificultades encontradas en el proceso, etc.

La evaluación que se plantea no surge únicamente de un mandato reglamentario o normativo, sino que corresponde a la propia iniciativa de la CVONGD de cara a una mejora de su desempeño.

3. Ámbito de la evaluación.

Esta evaluación pretende analizar el proyecto desde 2 ópticas:

- Evaluar el proceso del proyecto. Esta evaluación debería analizar si los instrumentos fueron adecuados (formación, recursos, actividades, etc.).

- Evaluar el impacto (resultados) en los beneficiarios participantes, desde el enfoque basado de derechos humanos (EBDH). La incorporación del EBDH en la evaluación supone consideraciones como: una mirada holística de la realidad sobre la que queremos incidir, con especial énfasis en garantizar la participación de todos los titulares, incorporar la rendición de cuentas como obligación y analizar cómo las acciones se dirigen principalmente al fortalecimiento de capacidades, el empoderamiento, la equidad, la sostenibilidad, la responsabilidad y la transferencia de tecnología y conocimiento.

4. Participantes.

Además del equipo evaluador de la CVONGD, cada grupo de trabajo de la Coordinadora Valenciana de ONGD- Comercio Justo, Educación para el Desarrollo, Unidad Territorial de Alicante, Unidad Territorial de Castellón, Políticas de Coopewración designará una persona a disposición de la evaluación para facilitar todo el proceso.

Además, la evaluación podrá contar con entrevistas a la Junta Directiva, las personas formadas, ONGD miembro, personas docentes, proveedores de los servicios más importantes,  miembros de los foros de debate, destinatarios y protagonistas de la campaña de comunicación (titulares de derechos, titulares de obligaciones y titulares de responsabilidades).

5. Documentación.

El equipo evaluador contará con la siguiente documentación: - Documentos presentados en la formulación a la GV

- Justificación del proyecto (técnica y económica)

- Indicadores generados en el proyecto

- Material generado a partir del proyecto

6. Objetivos y criterios de la evaluación.

El objetivo general de la evaluación es obtener una mirada externa sobre el proceso llevado a cabo por la CVONGD para mejorar la imagen y la comprensión del rol de la cooperación internacional al desarrollo en la construcción de un mundo con menos pobreza y más igualdad.

Como objetivos específicos se espera que la evaluación aporte recomendaciones, lecciones aprendidas y mejoras que permitan reorientar este proceso en el ámbito del fortalecimiento interno del sector, incidencia política y comunicación para el desarrollo.

Para cumplir estos objetivos los trabajos deberán evaluar en conjunto el esfuerzo por orientar los procesos de las entidades beneficiarias para contribuir al cumplimiento de la Agenda 2030, concretamente con el ODS 17.

7. Metodología.

La metodología debe contener, preferentemente, un enfoque basado en derechos humanos. Sin embargo, también se considerarán propuestas que analicen el proyecto desde una óptica innovadora.

La propuesta de evaluación medirá otros factores además de los propuestos tales como la eficacia, eficiencia, sostenibilidad, pertinencia, relevancia, coherencia, impacto y participación del proyecto en términos globales.

Se valorará positivamente que la propuesta de evaluación contenga un carácter participativo en lo que respecta a la metodología (entrevistas, talleres, etc.).

Se valorará especialmente el énfasis en el aprendizaje y recomendaciones de la evaluación.

8. Plan de Trabajo: cronograma y presupuesto.

●        Publicación de TdR y recepción de propuestas: 1 de octubre- 30 de dnoviembre

●        Selección de la propuesta: 18 de enero

●        Ajustes sobre el trabajo a realizar con la empresa contratada: 1- 15 de febrero 2019

●        Trabajo de campo: 1 de marzo- 1 de mayo 2019

●        Entrega informe preliminar: 15 de mayo 2019

●        Entrega informe final y reunión de socialización: entre el 1 y 15 de junio 2019

Presupuesto: 4.000 € impuestos incluidos, abonados el 50% al inicio del trabajo y el restante 50% al entregar el informe final y la reunión de socialización.

9. Productos a obtener.

●        Informes:

  • Plan de Evaluación: que contiene los objetivos y el alcance de la evaluación externa, la descripción de la metodología de evaluación/enfoque metodológico, las herramientas para la recopilación de datos, los métodos de análisis de los datos, las/os informadoras/fuentes, las preguntas de evaluación, los criterios de resultados, los temas para estudiar y un plan de trabajo con calendario.
  • Informe borrador de evaluación, que se tiene que entregar con anticipación para permitir que haya un diálogo entre los interesados sobre los hallazgos y que se pueda formular las debidas recomendaciones.
  • Informe con la evaluación final del proyecto, en papel y formato electrónico. Contendrá una estructura similar a la siguiente:

●        Resumen ejecutivo

●        Descripción del proyecto y contexto

●        Objetivos y componentes programados

●        Información sobre los/as evaluadores/as y proceso de la evaluación

●        Hallazgos

●        Lecciones aprendidas

●        Recomendaciones

●        Anexos, si procede, con resultados de entrevistas u otro material que se quiera adjuntar.

●        Formación: el personal de la CVONGD se ha enriquecido durante el proceso evaluativo en relación al proyecto, extrayendo lecciones aprendidas para futuros proyectos o programas.

10. Premisas de la evaluación.

El  equipo  evaluador  debe  garantizar  que  el  trabajo  desarrollado  y  los  resultados obtenidos  cumplan  con  las  premisas  siguientes:  Anonimato  y  confidencialidad, Responsabilidad, Integridad, Independencia, Entrega de los Informes.

Todos los derechos de autor sobre esta evaluación recaerán directamente en la CVONGD. El titular de los derechos de autor goza de derechos exclusivos respecto a reproducir la obra en copias, distribuir copias de la obra al público y presentar la obra de evaluación públicamente.

11. Perfil del equipo evaluador.

●        Experiencia de 5 años en gestión de proyectos de EpD, sensibilización o cooperación internacional.

●        Experiencia en 5 evaluaciones externas de EpD y/o sensibilización.

●        No podrán participar las personas que hayan tenido una relación laboral con la CVONGD entre las fechas de inicio y finalización del proyecto (entre febrero de 2018 y enero de 2019).

●        Adicionalmente se valorará:

  • Formación  de  posgrado  en  cooperación  al  desarrollo  o  en  evaluación  de proyectos.
  • Que la evaluadora sea valenciana

12.- Presentación de la oferta técnica.

La persona evaluadora o el equipo evaluador interesado deberán presentar su propuesta en formato electrónico, según los datos facilitados al final de los presentes TdR, antes del 1 de diciembre 2018.

La propuesta técnica, deberá tener las siguientes características:

1. Portada donde se indique:

- El nombre de la empresa o persona evaluadora

- El título de la evaluación y del proyecto evaluador

- Datos de contacto de la empresa, evaluador independiente…

2. Oferta técnica que incluya:

- Curriculum detallado de la empresa (en su caso).

- Curriculum detallado de la persona que efectuará el trabajo.

3. Alcance y metodología de trabajo que incluya:

- Objetivos de la evaluación.

- Alcance de la evaluación.

- Propuesta preliminar de metodologías.

4. Agenda de trabajo que incluya:

- Actividades de la evaluación.

- Planificación temporal de la revisión y plazos de entrega de los informes (cronograma detallado).

5. Propuesta de informe en el que se incluyan los aspectos fundamentales del mismo.

La resolución se llevará a cabo como máximo el 18 de enero 2019, tal y como se indica en el punto 8. Aquellas candidaturas que no hayan sido contactadas podrán considerar que no   han sido elegidas para realizar estos TdR. Paralelamente, la unidad gestora informará al equipo seleccionado de su elección para la realización de esta evaluación.

El adjudicatario se compromete a la ejecución de la evaluación por sí mismo, quedando expresamente prohibida la cesión o subcontratación del mismo a un tercero.

Las ofertas presentadas se valorarán sobre un total de 100 puntos, de acuerdo a los siguientes criterios establecidos:

●        Calidad técnica de la propuesta, así como su idoneidad en relación a los fines establecidos. 75 puntos.

La valoración de la calidad de la oferta presentada tendrá en cuenta los siguientes criterios:

  • El grado en el que el evaluador garantiza la emisión de un juicio sistemático.
  • Adecuación de las técnicas y metodologías propuestas al presupuesto y plazos requeridos.
  • Nivel participativo de la propuesta metodológica.
  • Integración del enfoque de desarrollo humano y de género en la propuesta. 2.

●        Composición del equipo de trabajo: 25 puntos


Lugar de presentación: por e-mail dirigida a la CVONGD: info@cvongd.org, asunto: Propuesta evaluación TdR SOLCOR/2017/0002

Teléfono de contacto para más información: 963 91 37 49

Forma de presentación: en formato electrónico.

Plazo: 30 de noviembre de 2018.

a resolución se llevará a cabo como máximo el 18 de enero 2019.

novembre 2018

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